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中小企业促进法修订草案加强金融支持实体力度

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中小企业促进法修订草案加强金融支持实体力度

11月3日,十二届全国人大常委会第二十四次会议分组审议中小企业促进法修订草案。常委会组成人员在审议时表示,融资难、融资贵的问题依然存在,草案虽然增加了融资支持的规定,但还要有具体措施。

新华社北京8月28日电中小企业促进法修订草案28日再次提请十二届全国人大常委会第二十九次会议审议。修订草案三次审议稿在广泛征求各界意见的基础上,加强对中小企业财产权及其他合法权益的保护,加大金融机构为中小企业服务的力度。

新华社北京11月3日电十二届全国人大常委会第二十四次会议3日下午对中小企业促进法修订草案进行了分组审议。全国人大常委会组成人员表示,此次修订注重政策引领和问题导向,充分考虑了近年来中小企业面临的新形势新问题,非常及时也非常必要。为更好促进中小企业发展,与会人员建议修订草案加大对中小企业金融扶持力度,并作出具体规定,增强可操作性。

李盛霖委员说,中小企业融资难,是一个突出问题,也是很多人关心的问题。现行法律对资金的支持只有一章,这次修订草案扩大到两章:财税支持和融资促进。

相比二审稿,草案三次审议稿加强对中小企业合法权益的保护。比如,在总则立法目的中增加规定“维护中小企业合法权益”,同时明确规定国家保护中小企业及其出资人的财产权和其他合法权益。

修订草案明确专项资金安排、中小企业发展基金使用、融资支持、创业创新支持、社会服务等政策的实施对象主要是小型微型企业,进一步突出扶持重点。针对融资难问题,特别从加强金融基础设施建设、推进普惠金融服务、完善金融组织体系等方面作出一系列具体规定,加强对中小企业特别是小型微型企业的融资支持。

草案规定,“国家鼓励各类金融机构提供适合中小企业特点的金融产品和服务。国家鼓励银行业金融机构设立小型微型企业金融服务专营机构”。傅莹委员认为,这条规定特别切中当前中小企业融资难的问题,但光“鼓励”两个字解决不了问题,要有具体措施。

针对中小企业负担重、融资难等问题,草案三次审议稿规定金融机构应当发挥服务实体经济的功能,高效、公平地服务中小企业,国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务,并增加规定地区性中小银行应当积极为其所在地的小型微型企业提供金融服务。

傅莹委员认为,修订草案特别切中当前中小企业融资困难,但还需要规定得更加具体。“仅‘鼓励’两个字解决不了问题。”傅莹说。

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